深圳市龍華區(qū)商務(wù)局關(guān)于《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(修訂)》的政策解讀
關(guān)鍵詞: 龍華區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策修訂 政策背景 預(yù)期目標(biāo) 政策內(nèi)容 政策特點(diǎn)
一、修訂背景
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2025年要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,激發(fā)有潛能的消費(fèi),培育壯大新型消費(fèi),穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái),在國(guó)家大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策引領(lǐng)下,我國(guó)商貿(mào)流通體系加速完善,為商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。國(guó)家層面先后出臺(tái)一系列促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局,推動(dòng)商貿(mào)業(yè)成為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、釋放消費(fèi)潛力的關(guān)鍵領(lǐng)域。
在此背景下,龍華區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及政策引領(lǐng),商貿(mào)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,市場(chǎng)主體活力迸發(fā),業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力的決策部署,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,助推企業(yè)做大做強(qiáng),全面推進(jìn)“數(shù)字龍華都市核心”建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,區(qū)商務(wù)局修訂形成了《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(修訂)》[以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施(修訂)》]。
二、預(yù)期目標(biāo)
龍華區(qū)將以規(guī)劃先行、品牌集聚、場(chǎng)景創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、環(huán)境提質(zhì)、數(shù)字賦能為抓手,全力構(gòu)建大消費(fèi)大商貿(mào)大商務(wù)工作新格局,為消費(fèi)者提供多元化、智能化、國(guó)際化的消費(fèi)體驗(yàn),打造具有強(qiáng)勁活力、獨(dú)特魅力和廣泛輻射力的區(qū)域消費(fèi)高地。進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合龍華實(shí)際,科學(xué)合理地規(guī)劃一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景,并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶持,助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)需求端市場(chǎng)潛力,壯大龍華區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
通過(guò)《若干措施(修訂)》的實(shí)施,建設(shè)一批創(chuàng)新示范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,穩(wěn)妥有序開(kāi)展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建工作,打造一批特色鮮明、影響廣泛品牌產(chǎn)品,集聚一批創(chuàng)新引領(lǐng)的商貿(mào)服務(wù)新業(yè)態(tài)企業(yè),建立起門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2030年力爭(zhēng)龍華區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2200億元,涌現(xiàn)一大批各具特色、動(dòng)力強(qiáng)勁的大中型商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
三、政策內(nèi)容及特點(diǎn)
《若干措施》包含總則、支持措施、附則共三章,十八條,主要內(nèi)容有:
第一章“總則”,主要闡述總體目標(biāo)、資金使用原則、扶持對(duì)象。圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),從支持潛力型企業(yè)成長(zhǎng)、支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大、支持商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、支持生鮮電商前置倉(cāng)建設(shè)、支持首店引進(jìn)、支持參與促消費(fèi)活動(dòng)、鼓勵(lì)參加境內(nèi)外展會(huì)、促進(jìn)教培、會(huì)議會(huì)展團(tuán)隊(duì)消費(fèi)、降低企業(yè)投保成本等十個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持,本措施扶持對(duì)象為實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)。
第二章“支持措施”,從第四條到第十三條為措施主體部分,對(duì)具體扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。
第四條 支持潛力型企業(yè)成長(zhǎng)。
本條內(nèi)容聚焦我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀,期望通過(guò)政策扶持,支持一批潛力型企業(yè)快速成長(zhǎng)。
第五條 支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
本條內(nèi)容聚焦商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過(guò)政策支持,鼓勵(lì)有一定規(guī)模的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),激勵(lì)企業(yè)釋放增長(zhǎng)潛力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第六條 支持商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
本條內(nèi)容針對(duì)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)批發(fā)、零售等企業(yè),數(shù)字化改造步伐滯后、缺乏創(chuàng)新產(chǎn)品等問(wèn)題,通過(guò)政策扶持,提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平。包括2款:
一是對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)載體運(yùn)營(yíng)主體,按其數(shù)字化建設(shè)投資總額的20%給予資助,單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體資助總額每年不超過(guò)100萬(wàn)元。
二是對(duì)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的符合條件的運(yùn)營(yíng)主體和相關(guān)企業(yè),按數(shù)字化投資總額的20%給予資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。
第七條 支持企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。
本條內(nèi)容對(duì)年銷(xiāo)售額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)、零售、跨境電子商務(wù)企業(yè)給予支持,結(jié)合消費(fèi)趨勢(shì)潮流及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),大力培育跨境電商,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、降低企業(yè)物流成本兩方面鼓勵(lì)龍華區(qū)電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。包括2款:
一是對(duì)年銷(xiāo)售額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)、零售企業(yè),通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)達(dá)到零售額增長(zhǎng)條件的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
二是對(duì)年銷(xiāo)售額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)企業(yè)跨境遞送商品的,按物流費(fèi)用的30%給予資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
第八條 支持生鮮電商前置倉(cāng)建設(shè)。
本條內(nèi)容聚焦即時(shí)零售、生鮮電商發(fā)展,對(duì)單個(gè)前置倉(cāng)建設(shè)投資額超100萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
第九條 支持首店引進(jìn)。
本條內(nèi)容支持國(guó)內(nèi)外知名品牌在區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)首店,對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)且引進(jìn)符合規(guī)定面積和經(jīng)營(yíng)條件的龍華首店的商業(yè)載體運(yùn)營(yíng)主體,按每家首店一次性給予5萬(wàn)元資助,單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體每年資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第十條 支持參與促消費(fèi)活動(dòng)。
本條內(nèi)容對(duì)參加“龍華購(gòu)物節(jié)”的運(yùn)營(yíng)主體、批零企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)等給予支持,發(fā)揮龍華區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)直播電商發(fā)展,通過(guò)政策扶持,提高龍華區(qū)直播電商建設(shè)。包括2款:
一是對(duì)參加“龍華購(gòu)物節(jié)”的相關(guān)主體,活動(dòng)直接投入費(fèi)用不低于5萬(wàn)元的,給予一次性5萬(wàn)元的資助。
二是對(duì)年銷(xiāo)售額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè),在龍華區(qū)舉辦促銷(xiāo)活動(dòng)且直接投入費(fèi)用高于10萬(wàn)元的,按投入費(fèi)用的30%給予支持,單家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
第十一條 鼓勵(lì)參加境內(nèi)外展會(huì)。
本條內(nèi)容鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)積極開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng),對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并參加區(qū)展會(huì)計(jì)劃內(nèi)展會(huì)的企業(yè),按照展位費(fèi)的50%給予資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十二條 促進(jìn)教培、會(huì)議會(huì)展團(tuán)隊(duì)消費(fèi)。
本條內(nèi)容按團(tuán)隊(duì)在龍華區(qū)住宿和餐飲企業(yè)消費(fèi)金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元,通過(guò)鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)消費(fèi),多頭發(fā)力,促進(jìn)龍華消費(fèi)增長(zhǎng)。
第十三條 降低企業(yè)投保成本。
本條內(nèi)容對(duì)獲得市出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助的企業(yè),按市資助金額的80%給予資助,合計(jì)不超過(guò)實(shí)際保費(fèi),單家企業(yè)年度資助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第三章“附則”,主要明確了資助原則、政策執(zhí)行單位、有效期等事項(xiàng)。
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