中商情報(bào)網(wǎng)訊：電子政務(wù)是指國家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動(dòng)化技術(shù)等進(jìn)行辦公、管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種全新的管理模式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和數(shù)字政府建設(shè)的不斷深入，電子政務(wù)的服務(wù)化和平臺(tái)化成為趨勢(shì)。

電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

近年來，隨著我國電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一方面，大型系統(tǒng)集成商會(huì)利用自身規(guī)模優(yōu)勢(shì)搶占集成業(yè)務(wù)市場(chǎng)；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)巨頭基于云資源、生活服務(wù)、社交等平臺(tái)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開始進(jìn)入電子政務(wù)行業(yè)，我國電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模約為3967億元。中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)，2023年中國電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4579億元。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

電子政務(wù)行業(yè)壁壘

1.技術(shù)壁壘

電子政務(wù)軟件行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)研發(fā)需持續(xù)投入、不斷精進(jìn)和長(zhǎng)期積累。產(chǎn)品研發(fā)方面，不同政務(wù)軟件產(chǎn)品功能及性能的設(shè)計(jì)，需要結(jié)合豐富的行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為根基，充分理解客戶對(duì)于產(chǎn)品的要求，從而滿足不同客戶的差異化需求，并形成較為全面的產(chǎn)品線。技術(shù)研發(fā)方面，政務(wù)應(yīng)用的落地及實(shí)現(xiàn)需要核心技術(shù)支撐，尤其是對(duì)于行業(yè)中的技術(shù)痛點(diǎn)，更需專業(yè)的核心技術(shù)及研發(fā)能力支持。行業(yè)新進(jìn)入者受限于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)的不足，難以在短期內(nèi)完成各項(xiàng)技術(shù)和各種產(chǎn)品的研發(fā)積累。

2.行業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理交付能力壁壘

電子政務(wù)軟件行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目都是解決政府專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的特定問題，因此要進(jìn)行更細(xì)致的專業(yè)性規(guī)劃，這就要求對(duì)專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的需求有深度研究。而軟件開發(fā)往往運(yùn)行在政府專網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、涉密管理、隱私保護(hù)、權(quán)限控制等方面有其特殊性要求。政務(wù)領(lǐng)域的軟件開發(fā)項(xiàng)目管理交付是一個(gè)專業(yè)程度較高的系統(tǒng)性工程，如果沒有充足的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理方法論的長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累，軟件開發(fā)工程往往會(huì)在目標(biāo)管理、成本管理和質(zhì)量管理等方面失控。行業(yè)新進(jìn)入者限于對(duì)行業(yè)知識(shí)的理解不深、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)缺乏，以及對(duì)政府客戶核心需求的理解能力不足，往往會(huì)使得其項(xiàng)目管理交付的應(yīng)用效果不理想。

3.客戶資源及品牌效應(yīng)壁壘

電子政務(wù)軟件行業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，會(huì)形成大量的客戶資源和項(xiàng)目實(shí)踐標(biāo)桿案例，形成客戶資源及品牌效應(yīng)壁壘。一方面，受軟件產(chǎn)品架構(gòu)及客戶黏性的影響，各省級(jí)平臺(tái)的運(yùn)維服務(wù)及迭代升級(jí)需在原有軟件產(chǎn)品架構(gòu)下完成，向市、縣下沉同樣需要基于省級(jí)平臺(tái)架構(gòu)開發(fā)。因此，與行業(yè)新進(jìn)入者相比，行業(yè)內(nèi)原有的軟件廠商具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)；另一方面，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)擁有各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和大量的成功項(xiàng)目實(shí)踐案例，當(dāng)終端客戶產(chǎn)生平臺(tái)建設(shè)或迭代升級(jí)需求時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇在行業(yè)內(nèi)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的軟件廠商。新進(jìn)入者缺乏客戶資源和項(xiàng)目實(shí)踐案例的積累，且無論對(duì)現(xiàn)有廠商軟件進(jìn)行替換抑或在現(xiàn)有軟件架構(gòu)上進(jìn)行改造都將產(chǎn)生高昂的成本，這使其較難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得持續(xù)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。

4.人才壁壘

電子政務(wù)軟件行業(yè)建設(shè)廠商在開展業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量管理、實(shí)施交付、市場(chǎng)推廣到長(zhǎng)期技術(shù)服務(wù)，都需要大量人才支持，既需要精通軟件開發(fā)技術(shù)的專業(yè)型人才，又需要熟悉組織管理及政府客戶的管理型人才。目前國內(nèi)具有相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人才較為短缺，行業(yè)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)通過自身積累培養(yǎng)了一支穩(wěn)定的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，并形成了一套行之有效的人才培養(yǎng)體系。相比之下，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)找到大批符合要求的復(fù)合型人才，而新建人才團(tuán)隊(duì)又需要大量的前期投入及時(shí)間成本。因此，電子政務(wù)行業(yè)具備一定的人才壁壘。